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42军改制为海军陆战旅,生产经营类事业单位改制为企业,原单位职工会随同改制下岗吗?有什么依据?


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除非买断工龄提前退休,否则,单位性质改变不会影响职工工作的稳定性

我国推行任何一次机构改革,有个大前提,就是不能简单粗暴将体制人员推向市场,给社会造成新的矛盾。事业单位改革也不例外。按照事业单位分类改革要求,2020年底前,承担生产经营类的事业单位,将全部转为企业。其员工将分三种方式进行安置:

1、调整分流。部分在编人员将随单位职能的整合划转,被调整分流到其它事业单位。

2、取消编制转企。其余大部分人员将按照改革要求,取消事业编制脱离体制,变为企业人员,实行合同制管理。其工资待遇包括绩效将与单位效益挂钩,不再受限于事业单位管理规范,对部分资产较多的自收自支事业单位来说,改制对他们来说是个好事。其员工的收入不但不会减少,反而会增加。需要明确的是,自收自支类事业单位改制,并不是把单位改为私企,实际上它还是国企,还在体制内,只是不属于事业单位罢了。

3、买断工龄提前退休。以前有买断工龄的说法,现在一般不允许。但在不少地方,自收自支类事业单位改制,也允许部分临近退休人员(一般要求离退休5年内)买断工龄,提前退休或灵活就业。

在事业单位分类改革中,生产经营类事业单位,和公益二类事业单位中的生产经营类职能,都会被改制为企业,自主经营。随机构改革,这两类事业单位中的人员,会划分为两种类型,分别有不同的改革去向:

1、生产经营类和公益二类事业单位承担生产经营职能的事业人员中,由组织人事部门调整到该单位任职的管理人员、正式职工,会在机构改革后,调整分流到其他事业单位任职。这类人员主要是为了加强生产经营类事业单位管理,由在职人员调整到该类单位任负责人或者管理人员,这些人员会在机构改革后,由组织人事部门重新分流到其他事业单位任职。

2、自收自支人员和合同制管理人员,都随事业单位改制,在新改制的企业中重新签定劳动合同。或者随单位改制,自主择业或自主创业,这类人员通常会按照《劳动合同法》给予一定的经济补偿,或者在创业时给予一定的优惠扶持。

按照规定,工作满一定年限,距离退休年限不足5年的,可以申请提前退休,由社保部门直接接管。

国家要求,对涉及改革人员要“妥善安置,不能简单推向社会”,各级地方政府,都会遵循这一原则,以维护稳定为大局,尽量妥善安置涉改人员,尤其是对于正式职工和退役军人, 以分流安置为主,不能搞一刀切,简单推向社会,造成新的就业矛盾。

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